編者按：今天是國際消費者權(quán)益日，但時至今日，還有不少人說不上來自己作為消費者有哪些權(quán)利?！吨腥A康氏網(wǎng)》特收集有關(guān)資料，以饗宗親。希望廣大宗親掌握這些知識，拿起法律的武器，捍衛(wèi)自己的權(quán)益，保障自己和家庭的安康幸福。

 

       國際消費者權(quán)益日（International Day for Protecting Consumers' Rights），定于每年的3月15日，是因為在1962年的3月15日時任美國總統(tǒng)的約翰·肯尼迪在美國國會發(fā)表《關(guān)于保護消費者利益的總統(tǒng)特別咨文》一文，文中首次提出了著名的消費者四項權(quán)利。最早由國際消費者聯(lián)盟組織于1983年確定，目的在于擴大消費者權(quán)益保護的宣傳，使之在世界范圍內(nèi)得到重視，促進各國和地區(qū)消費者組織之間的合作與交往，在國際范圍內(nèi)更好地保護消費者權(quán)益。

 

 節(jié)日由來

 

美國總統(tǒng)約翰·肯尼迪

      現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)的飛速發(fā)展及生產(chǎn)技術(shù)的革新運動，促使消費品日漸增多，消費結(jié)構(gòu)日趨復雜。隨之而來的便是各種消費事故和難題，對消費者權(quán)益造成嚴重的侵害。為了應對這種問題，1898年，全世界第一個消費者組織在美國成立，1936年，建立了全美的消費者聯(lián)盟。第二次世界大戰(zhàn)后，各種反映消費者利益和要求的組織，在一些發(fā)達國家相繼出現(xiàn)。在此基礎上，1960年，國際消費者聯(lián)盟組織宣告成立。之后，消費者運動更加活躍，許多發(fā)展中國家也建立了消費者組織，使消費者運動成為一種全球性的社會現(xiàn)象。目前，全世界已有90多個國家共300 多個消費者組織在開展活動。

　　1962年3月15日，肯尼迪在美國國會發(fā)表了有關(guān)保護消費者利益的總統(tǒng)特別咨文，首次提出了著名的消費者的4項權(quán)利，即安全消費的權(quán)利、消費時被告知基本事實的權(quán)利、選擇的權(quán)利和呼吁的權(quán)利。隨著消費者權(quán)利保護工作的開展，肯尼迪提出的4項權(quán)利和國際消費者協(xié)會確定的另外4項權(quán)利，即滿足基本需求的權(quán)利、公正解決糾紛的權(quán)利、掌握消費基本知識的權(quán)利和在健康環(huán)境中生活工作的權(quán)利，一并成為全世界保護消費者權(quán)益工作的8條準則。

日期確定

　　1983年，國際消費者協(xié)會把每年的3月15日定為國際消費者權(quán)益日。此后，每年3月15日，世界各地的消費者及有關(guān)組織都要舉行各種活動，推動保護消費者權(quán)益運動進一步發(fā)展。

　　1985年4月9日，聯(lián)合國大會一致通過了《保護消費者準則》促各國采取切實措施，維護消費者的利益。

　　1984年12月26日中國消費者協(xié)會成立， 中國消費者協(xié)會于1987年加入國際消費者協(xié)會。

　　1991年3月15日，中央電視臺經(jīng)濟部的編導們推出現(xiàn)場直播“3.15”國際消費者權(quán)益日消費者之友專題晚會，之后每年都會在3月15日推出315晚會。

　　2010年1月30日，中央電視臺經(jīng)濟部開辦315晚會新浪官方微博。

節(jié)日宗旨

　?、畔蛳M者提供信息，對消費者進行教育，提高消費者維護自身權(quán)益的意識和能力

　　⑵處理消費者投訴，幫助消費者挽回損失

　?、撬鸭M者的意見并向企業(yè)反饋

　?、却笤燧浾?，宣傳消費者的權(quán)利，形成輿論壓力，以改善消費者的地位

　?、蓞⑴c國家或政府有關(guān)消費者法律和政策的制定，并要求政府建立消費者行政體系，處理消費者問題

　?、食闪⑾M者團體，確立消費者主權(quán)

　?、思訌娤M者國際團體及合作。

中國現(xiàn)狀

　　

     隨著近年來消費者維權(quán)意識的提高，以及媒體對于行業(yè)潛規(guī)則、霸王條款等問題的重點曝光，導致很多企業(yè)對于3.15消費者權(quán)益日感到惴惴不安。3.15前夕，不僅公關(guān)活動異常頻繁，更有一些企業(yè)主動討好消費者。

　　其中，各大團購網(wǎng)站爭相推出消費保障措施，團購到的優(yōu)惠券過了有效期，現(xiàn)在也能夠退還費用。淘寶網(wǎng)上頗有名氣的麥包包還主動拿出100萬元保證金，作為自己的信譽承諾。

　　凡客誠品旗下網(wǎng)站V+近日宣布，將在全國超過260個城市推出免費上門一次性退換貨服務，客戶通過撥打客服電話就能輕松實現(xiàn)一次退換貨，可當場退還現(xiàn)金。

　　另外，隨著家樂福、沃爾瑪等賣場的價格欺詐被曝光，一些家電賣場也在3.15之前實行“明碼實價”的銷售模式，拒絕砍價。以此表示自己的價格最低沒有水分。

　　有些企業(yè)因為3.15的到來而惶恐不安，也有些企業(yè)主動出擊“化危為機”，舉行各種讓利促銷之類的活動。3.15，我們在維權(quán)的同時，同樣也要擦亮眼睛，對企業(yè)們的“3.15秀”冷靜處之。

歷年主題　　

　　每年3·15消費者權(quán)益日的年主題都會引人關(guān)注，而今年的消費年主題消協(xié)部門從年初開始就已向社會征集。

　　所謂“年主題”，就是消費者協(xié)會在廣泛宣傳貫徹《消費者權(quán)益保護法》的基礎上，每年突出一個方面的內(nèi)容，加強保護消費者合法權(quán)益的宣傳，而中國消費者協(xié)會從1997年起，通過每年確定一個主題的方式，開展“年主題”活動。年主題不僅文字精練，通俗易懂，還成為了貫穿全年的消費維權(quán)宣傳主題。

　　2012年3·15的年主題就是“消費與民生”。

　　主題列表

1997年	講誠信 反欺詐	1998年	為了農(nóng)村消費者	1999年	安全健康消費
2000年	明明白白消費	2001年	綠色消費	2002年	科學消費
2003年	營造放心消費環(huán)境	2004年	誠信·維權(quán)	2005年	健康·維權(quán)
2006年	消費與環(huán)境	2007年	消費和諧	2008年	消費與責任
2009年	消費與發(fā)展	2010年	消費與服務	2011年	為消費者提供公平的金融服務
2012年	消費與安全	2013年	我的權(quán)益我做主	2014年	新消法新權(quán)益新責任

　　

主題介紹

　　2009年主題

　　為貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，更好地發(fā)揮《消費者權(quán)益保護法》賦予消協(xié)組織的法定職能作用，中國消費者協(xié)會將2009年宣傳主題確定為“消費與發(fā)展”。

　　“消費與發(fā)展”年主題的主要涵義“消費與發(fā)展”年主題，體現(xiàn)了消費與發(fā)展之間的相互聯(lián)系和相互促進關(guān)系。依據(jù)我國目前經(jīng)濟發(fā)展和消費維權(quán)狀況，2009年“消費與發(fā)展”年主題突出了以下主要涵義：

　　一是強調(diào)“消費”，消費是社會再生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié)。沒有消費也就沒有生產(chǎn)，生產(chǎn)、分配、交換和消費是社會再生產(chǎn)過程的有機組成部分。消費由生產(chǎn)決定，又反作用于生產(chǎn)，是拉動經(jīng)濟增長的最終動力。通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、凈化消費市場環(huán)境，增加消費信心，拉動消費需求。積極發(fā)揮“消費”對推進生產(chǎn)發(fā)展的能動作用，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　二是強調(diào)“發(fā)展”，發(fā)展在經(jīng)濟社會生活中的重要作用。發(fā)展是第一要務，是提高生活收入，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，改善消費質(zhì)量的重要途徑，也是消費維權(quán)工作的出發(fā)點和落腳點。要貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做好消費維權(quán)和消費引導工作，推進我國消費者權(quán)益保護工作的深入開展。

　　三是強調(diào)“維權(quán)”，維權(quán)是擴內(nèi)需促發(fā)展的重要手段。保護消費者權(quán)益，是構(gòu)建和諧社會，提高消費水平，促進經(jīng)濟發(fā)展的基礎。只有維護了消費者權(quán)益，市場經(jīng)濟才能更加體現(xiàn)公平正義，經(jīng)濟社會才能又好又快發(fā)展。維護消費者權(quán)益是全社會的共同責任，要以消費維權(quán)為手段，督促社會各方特別是企業(yè)履行社會責任，構(gòu)建和諧社會，擴大消費市場，促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　“消費與發(fā)展”年主題的主旨是：宣傳消費政策，推進消費維權(quán)，提高消費信心，構(gòu)建消費和諧，促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　2010年主題

　　消費與服務，并將圍繞這一年主題開展消費教育、消費咨詢及宣傳等系列活動。中國消費者協(xié)會會長王眾孚、國家工商行政管理總局副局長王東峰共同為2010年年主題揭幕。

　　中消協(xié)表示，確定“消費與服務”年主題，就是強調(diào)消費維權(quán)工作要緊密圍繞拉動消費、擴大內(nèi)需，做好服務工作。其中的“服務”主要包含三方面內(nèi)容：一是服務廣大消費者;二是服務經(jīng)濟發(fā)展;三是服務社會和諧。

　　中消協(xié)稱，確定“消費與服務”為年主題的主要依據(jù)有，一是關(guān)注民生，服務廣大消費者的需要;二是落實科學發(fā)展觀，服務經(jīng)濟發(fā)展的需要;三是強化消費維權(quán)理念，服務和諧社會建設的需要。明年，中消協(xié)將圍繞這一年主題，開展包括消費教育、消費者評議、比較試驗、消費者滿意度測評等在內(nèi)的一系列活動。

　　中國消費者協(xié)會公布的2011年維權(quán)活動的年主題為“消費與民生”；主要有三方面的涵義，首先，強調(diào)消費需求是保持經(jīng)濟增長的恒久動力，是改善民生的重要途徑；其次，強調(diào)改善民生是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的，是制定消費政策的出發(fā)點和落腳點；第三，強調(diào)消費維權(quán)是擴大消費需求的重要手段，是保障和改善民生的有力抓手。

　　2011年主題

　　2011年3月15日，中國迎來第29個國際消費者權(quán)益日，主題為：“消費與民生”。

　　一是強調(diào)消費需求是保持經(jīng)濟增長的恒久動力，是改善民生的重要途徑。

　　二是強調(diào)改善民生是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的，是制定消費政策的出發(fā)點和落腳點。

　　三是強調(diào)消費維權(quán)是擴大消費需求的重要手段，是保障和改善民生的有力抓手。

　　2012年主題

　　根據(jù)當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要，特別是結(jié)合消費者對消費領(lǐng)域問題的反應，中國消費者協(xié)會決定將2012年年主題確定為“消費與安全”。

　　一是提高企業(yè)消費維權(quán)的意識和水平，促使其生產(chǎn)安全的產(chǎn)品，提供安全的服務，預防和減少安全隱患，確保消費者在消費過程中，人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)不受到損害。

　　二是增強節(jié)約資源和環(huán)保意識，保障環(huán)境安全，維護消費者的長遠利益。

　　三是要特別注重對老人、兒童、農(nóng)民等弱勢群體的保護，采取措施，保障他們的安全權(quán)益。

　　四是樹立科學、合理的消費觀念，使消費行為符合安全消費的要求，通過消費者的選擇推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展，更好地保障消費者安全權(quán)益。

　　2013年主題：我的權(quán)益我做主

　　中國網(wǎng)絡電視臺消息：中央電視臺2013年315晚會于3月15日在央視一套播出，今年是央視第23次舉辦315晚會，主題為“我的權(quán)益我做主”。中國網(wǎng)絡電視臺對晚會進行了全程視頻、圖文直播。

　　主題發(fā)布：中國消費者協(xié)會秘書長 姜天波

　　姜天波：2013年消費維權(quán)年主題是：“讓消費者更有力量”。

　　中國消費者協(xié)會鄭重呼吁，全社會共同努力，保障消費者合法權(quán)益，呵護消費信心，讓消費者更有力量。經(jīng)營者要誠實守信、規(guī)范經(jīng)營、勇于擔當。

　　中國消費者協(xié)會將與全國消協(xié)組織一道，全心全意為消費者服務，堅定支持消費者依法維權(quán)，及時受理消費者反映強烈的熱點投訴，積極推動法律法規(guī)修改，認真督促行政保護、輿論支持更加有力。

　　我們堅信，你我一同牽手，溪水必將匯成洪流。讓消費者更有力量，讓我們的生活更美好！

組織機構(gòu)

組織介紹

　　國際消費者聯(lián)盟組織（簡稱IOCU）是一個獨立的、非盈利的、非政治性的組織。1960年，由美國、英國、澳大利亞、比利時和荷蘭五個國家的消費者組織發(fā)起成立，在荷蘭登記，總部設在荷蘭海牙，亞太地區(qū)分部設在馬來西亞的檳榔嶼。

組織宗旨

　　在世界范圍內(nèi)協(xié)助并積極推動各國消費者組織及政府努力做好保護消費者利益工作；促進對消費服務進行比較、試驗的國際合作；促進消費信息、消費教育和保護消費者方面的其它各種國際合作；收集、交流各國保護消費者法規(guī)及慣例；為各國家集團討論有關(guān)消費者利益問題解決辦法提供講壇；出版有關(guān)消費者信息的資料；與聯(lián)合國的機構(gòu)及其它國際團體保持有效的聯(lián)系，以起到能在國際范圍內(nèi)代表消費者利益的作用；通過聯(lián)合國的機構(gòu)和其它可行的方式，對發(fā)展中國家關(guān)于消費者教育和保護的發(fā)展計劃，給予一切實際 的援助和鼓勵。

組織結(jié)構(gòu)

　　全體大會，由各個成員組織所推選的代表組成。 理事會由會議推選35名成員組成，理事會指定執(zhí)行委員會。工作人員為十名領(lǐng)薪者。經(jīng)費來源于會費和出售出版物。在聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)中具有咨詢地位。這些機構(gòu)是：聯(lián)合國經(jīng)社理事會、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、消費者咨詢理事會、歐洲保護消費者委員會。同時，在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國亞太經(jīng)濟與社會委員會、聯(lián)合國國內(nèi)婦女委員會中派有代表。 聯(lián)系單位：國際電器技術(shù)委員會。

組織活動

　　設有小組委員會或工作組負責檢測商品，進行教育、發(fā)展、法制、醫(yī)療等活動；在亞太地區(qū)設立顧問小組委員會，提供信息資料的專門來源。中央秘書處設有圖書館，以收集和傳播與消費者利益有關(guān)的立法、技術(shù)、教育的資料。制訂拉丁美洲和亞太地區(qū)經(jīng)濟與社會委員會管區(qū)內(nèi)區(qū)域發(fā)展計劃，支持并進行有關(guān)不完備商品標簽、向第三世界傾銷危險藥品、 農(nóng)藥以及嬰兒食品的監(jiān)察等問題的研究。

合作機構(gòu)

　　中國消費者協(xié)會

　　國際健康行動組國際嬰兒食品行政網(wǎng)

　　殺蟲藥行動網(wǎng)澳大利亞消費者協(xié)會

　　澳大利亞消費者組織聯(lián)盟堪培拉消費者聯(lián)合會奧地利消費者協(xié)會

　　孟加拉消費者協(xié)會

　　比利時消費者協(xié)會加拿大消費者協(xié)會

　　丹麥消費者協(xié)會

　　聯(lián)邦德國消費者協(xié)會

　　西德消費商品試驗基金會芬蘭消費者協(xié)會

　　法國消費者聯(lián)合會

　　香港消費者委員會

　　冰島消費者聯(lián)盟印度消費者指南社團

　　印度尼西亞消費者學會

　　愛爾蘭消費者協(xié)會

　　以色列消費者權(quán)益保護委員會以色列消費者協(xié)會

　　以色列消費者委員會

　　牙買加全國消費者團體

　　日本消費者協(xié)會日本消費者聯(lián)盟

　　韓國消費者聯(lián)盟

　　盧森堡消費者聯(lián)盟

　　馬來西亞佩尼昂消費者協(xié)會馬來西亞消費者協(xié)會聯(lián)合會

　　馬來西亞雪蘭莪聯(lián)盟區(qū)域消費者協(xié)會墨西哥消費者保護研究會

　　荷蘭消費者聯(lián)盟荷蘭比較試驗基金會

　　新西蘭消費者研究會

　　挪威消費者委員會菲律賓消費者運動聯(lián)合會

　　西班牙消費者、用戶組織

　　瑞士消費者聯(lián)盟

　　英國消費者協(xié)會英國全國消費者委員會

　　英國消費者組織全國聯(lián)盟

　　英國消費者事務研究會美國消費者權(quán)益委員會

　　美國消費者聯(lián)盟

　　美國消費者同盟會

　　菲律賓消費者聯(lián)合集團消費者聯(lián)盟歐洲事務處

　　歐洲消費者事務研究會

　　澳大利亞首都地區(qū)消費者委員會澳大利亞消費者事務委員會

　　塔斯馬尼亞消費者事務委員會（澳）

　　消費者與公共事務部（澳）

　　消費者事務部（澳）

　　澳大利亞全國消費事務咨詢委員會消費者事務南威爾士部（澳）

　　昆士蘭消費者事務處（澳）

　　澳大利亞貿(mào)易實施委員會

　　孟加拉消費者社團比利時第三世界消費者基金會

　　巴西消費者保護執(zhí)行委員會

　　加拿大保護消費者辦事處塞浦路斯消費者協(xié)會

　　丹麥政府家庭經(jīng)濟委員會

　　聯(lián)邦德國營養(yǎng)學研究中心斐濟消費者委員會

　　希臘消費者保護學會

　　圭亞那消費者協(xié)會

　　匈牙利商業(yè)質(zhì)量管理學會印度消費者組織聯(lián)盟

　　卡納塔克消費者服務社團（?。?o:p>

　　印維塞卡哈消費者委員會意大利食品問題資料--信息委員會

　　日本汽車消費者聯(lián)盟

　　日本消費者信息中心日本全國消費者組織聯(lián)絡會

　　日本主婦協(xié)會

　　日本生活發(fā)展中心

　　日本抵制有害藥物研究中心

　　肯尼亞消費者組織

　　韓國消費者保護公民聯(lián)盟

　　韓國消費者委員會

　　韓國公共利益研究會韓國婦女協(xié)會

　　韓國消費者保護組織全國委員會

　　馬來西亞彭亨消費者協(xié)會馬耳他消費者聯(lián)盟

　　毛里求斯全國消費者委員會

　　墨西哥全國消費者學會

　　荷蘭消費者研究學會尼德蘭安德列斯消費者基金會

　　尼日利亞消費者教育與保護委員會

　　菲律賓國內(nèi)貿(mào)易局菲律賓消費者保護公眾聯(lián)盟

　　波蘭家庭貿(mào)易與服務學會

　　葡萄牙消費者保護協(xié)會波多黎各島消費者事務部

　　西班牙全國消費者學會

　　西班牙主婦城市聯(lián)合會斯里蘭卡消費者協(xié)會

　　瑞士消費者聯(lián)盟

　　瑞士消費者保護基金會

　　泰國全國婦女委員會泰國消費者保護協(xié)會

　　特立尼達──多巴哥主婦協(xié)會

　　英國公正交易辦事處

　　美國教育雇傭局南斯拉夫消顏呶被?

　　津巴布韋消費者委員會

　　毛里求斯消費者協(xié)會

　　歐洲消費者顧問委員會歐洲消費者法規(guī)組織

　　北歐消費者事務最高辦事委員會經(jīng)濟聯(lián)合與發(fā)展組織──關(guān)于消費政策的委員會消費政策協(xié)作組

　　安提瓜消費者保護部

　　阿根廷消費者活動組主婦聯(lián)合會（阿根廷）

　　澳大利亞南方消費者協(xié)會

　　澳大利亞消費者事務部奧地利家庭、青年與消費者保護聯(lián)盟會

　　巴哈馬群島財政部──消費者事務局巴巴多斯農(nóng)業(yè)、食品與消費者事務部比利時消費法規(guī)研究中心

　　消費者聯(lián)盟與研究信息中心比利時經(jīng)濟部──消費者權(quán)益局

　　巴西阿拉拉瓜消費者協(xié)會

　　巴西全國消費者保護協(xié)會巴西消費者保護協(xié)會

　　巴西消費者保護委員會

　　巴西消費者保護與方針協(xié)作辦事處巴西消費者保護國家規(guī)劃局

　　加拿大魁北克消費者協(xié)會

　　加拿大消費者與企業(yè)事務部哥倫比亞消費者聯(lián)盟

　　科克群島勞工與消費者事務處

　　古巴消費研究與計劃學會塞浦路斯商業(yè)──工業(yè)部

　　價格控制與消費者保護服務處

　　東德標準計量檢驗局丹麥消費者投訴委員會

　　丹麥消費者組厄瓜多爾消費者教育與保護基金會

　　西德消費研究應用學會西德消費研究基金會

　　西德消費者保護協(xié)會

　　芬蘭全國消費者利益及貿(mào)易部芬蘭消費者投訴組

　　芬蘭消費者咨詢組織

　　芬蘭消費者委員會

　　芬蘭消費者投訴部法國全國消費者事務學會

　　法國消費者事務部法國消費者一般組

　　希臘公民聯(lián)盟

　　希臘消費者保護中心圭亞那貿(mào)易與消費者保護部

　　印度消費者教育中心

　　印度消費者福利會印度消費者行為法庭

　　印度覺醒的消費者印度馬德拉斯地方消費者協(xié)會

　　印度南德里主婦協(xié)會印度蘇拉德消費者協(xié)會

　　巴羅達市消費者協(xié)會

　　伊朗消費者與制造者保護組織愛爾蘭消費者事務辦事處

　　意大利消費者保護委員會

　　意大利全國消費者協(xié)會意大利熱那亞消費者保護辦事處意大利消費者聯(lián)盟

　　日本消費者科學聯(lián)合會

　　日本全國消費者學校委員會肯尼亞消費者組織

　　韓國公正貿(mào)易委員會

　　盧森堡消費者委員會

　　荷蘭歐洲消費者委員會荷蘭IVHA質(zhì)量確認研究所

　　荷蘭消費者聯(lián)誼會

　　荷蘭消費者政策理事會荷蘭消費者投訴基金會

　　荷蘭消費者安全學會

　　荷蘭家庭經(jīng)濟與消費咨詢服務所新西蘭達尼丁消費者協(xié)會

　　新西蘭消費者事務部挪威消費者接待組

　　挪威消費事務與政府管理局挪威全國消費研究學會

　　巴拿馬消費者保護指導會

　　秘魯消費者協(xié)會菲律賓達沃消費者活動組

　　波蘭消費者基金會葡萄牙消費者保護學會

　　沙特阿拉伯消費者保護部塞拉利昂消費者協(xié)會

　　新加坡消費者協(xié)會

　　南非主婦團體

　　南非消費者聯(lián)合會

　　南非消費者聯(lián)盟西班牙消費者與用戶協(xié)會

　　西班牙消費者綜合協(xié)會

　　西班牙EROSKI消費者協(xié)作會西班牙主婦、家庭預算協(xié)會全國聯(lián)合會

　　西班牙卡特魯亞消費者組織

　　蘇里南消費者利益組織瑞典全國消費者政策及消費者接待會

　　瑞士消費發(fā)展科學協(xié)會瑞士消費事物聯(lián)合辦事處瑞士消費事物聯(lián)合委員會

　　臺灣消費者基金會

　　泰國消費者權(quán)益協(xié)會泰國消費者組織

　　泰國消費者保護委員會辦事處

　　泰國知識婦女協(xié)會

　　泰國消費者自愿組織多哥消費者協(xié)會

　　特立尼達──多巴哥消費者事物咨詢處

　　英國蘇格蘭消費教育與研究中心歐洲共同體消費者組織

　　英國威爾士消費者委員會

　　英國消費生物工程學會英國公民意見協(xié)會

　　英國南愛爾蘭消費者委員

　　英國蘇格蘭消費者委員會

　　英國社會審聽公司美國公共利益科研中心

　　美國服務研究中心

　　美國消費產(chǎn)品安全委員會

　　美國消費研究會美國食品藥品部──消費者事務辦事處

　　美國全國消費者集團

　　美國公民聯(lián)合會美國消費者事務辦事處

　　烏拉圭消費者保護聯(lián)盟

　　贊比亞消費者保護協(xié)會委內(nèi)瑞拉消費者研究會委內(nèi)瑞拉消費者保護最高機構(gòu)中國消費者協(xié)會及各省、自治區(qū)、直轄市消費者協(xié)會（委員會監(jiān)督聯(lián)合會）

準則內(nèi)容

　　1985年4月9日，聯(lián)合國大會投票通過了第39/248號決議，大會在該項決議中核可了《保護消費者準則》?！侗Ｗo消費者準則》，是一部具有世界意義的保護消費者的綱領(lǐng)性文件。它分四部分46條，文中不僅指出了消費者所應享有的權(quán)利，而且對各國政府和企業(yè)在保護消費者利益方面所應承擔的責任，也提出了詳盡而嚴格的要求。在前兩部份中，用了6條的篇幅，主要闡述了這套保護消費者準則所要達到的目標和制定該準則的一般原則。 其中，著重闡明制定這套準則的目的，是要保證消費者的下列合理需要獲得滿足：

　　⑴保護消費者的健康和安全不受危害

　?、拼龠M和保護消費者的經(jīng)濟利益

　?、鞘瓜M者取得充足信息，使他們能夠按照個人愿望和需要作出掌握情況的選擇

　?、认M者教育

　　⑸提供有效的消費者辦法

　?、视薪M織消費者及其他有關(guān)的團體或組織的自由，而這種組織對于影響他們的決策過程有表達意見的機會。

　　第三部分共36條，是該準則的主體部分。

　　主要圍繞消費者需要保護的具體方面，對承擔保護消費者利益的義務主體─各國政府及企業(yè)所應采取的措施作了規(guī)定。確保消費者的身體安全，對消費者來說是最重要的一項權(quán)益。該準則在第三部分第一款中，要求各國政府采取適當政策，確保制造商生產(chǎn)的商品在指定用途或通?？梢灶A見到的用途方面安全可靠。要求向消費者說明如何正確使用商品，并使他們知道在指定用途或通?？梢灶A見到的用途方面會有何種危險。在產(chǎn)品上市之后，制造商或經(jīng)銷商如果發(fā)現(xiàn)未曾預見的危險，應毫不遲延地通知有關(guān)當局和必要時通知消費大眾。政府也應考慮保證消費者適當獲悉危險的方法，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有嚴重缺陷或即使正確使用也會造成重大危險，制造商或經(jīng)銷商應收回該產(chǎn)品加以替換或修改，或改換另一產(chǎn)品。如果不可能在合理時間內(nèi)這樣做，就應適當賠償消費者。

促進和保護消費者的經(jīng)濟利益，也是保護消費者權(quán)益的一項重要內(nèi)容。在該準則的第三部分第二款中，要求各國政府通過有計劃督促制造商、經(jīng)銷商和其他從事商品和服務人士，遵守既定法律和強制性標準，以防止損害消費者經(jīng)濟利益的做法。這類程序必須特別照顧低收入消費者的需要。二是要求各國政府鼓勵所有企業(yè)以公平、迅速和非正式的方式解決消費者的爭端，并設立向消費者提供協(xié)助的志愿機構(gòu)，其中包括咨詢服務和非正式控訴程度，提出應向消費者提供關(guān)于現(xiàn)有賠償和其他解決爭端程序的資料。

 國外發(fā)展

　　日本是較早通過系統(tǒng)立法保護消費者權(quán)益的國家之一。1968年日本頒布的《保護消費者權(quán)益基本法》對消費者的自我保護、防止哄抬物價和抑制通貨膨脹等方面作了詳細的規(guī)定。

　　印度也早已制定和實施了《生活必需品法》、《打擊偽劣食品法》、《藥品法》和《商品重量法》等一系列法規(guī)。印度中央、邦和縣三級政府還成立了處理消費者投訴的專門委員會。

　　澳大利亞政府建立了一套政府、企業(yè)和消費者共同維護市場秩序的體系。與保護消費者權(quán)益有關(guān)的法律有《貿(mào)易準則法》、《版權(quán)法》、《商標法》和《價格監(jiān)督法》等。

　　美國消費者聯(lián)盟于1936年成立，現(xiàn)擁有工作人員258名。設有三個倡議辦公室，代表消費者在立法、司法、制定規(guī)章方面提出意見。

　　中國消費者協(xié)會于1987年9月加入國際消費者聯(lián)盟組織后，每年的3月15日“國際消費者權(quán)益日”，也都組織全國各地的消費者舉辦大規(guī)模的“國際消費者權(quán)益日”宣傳咨詢服務活動。

相關(guān)拓展

消費者權(quán)益定義

　　消費者權(quán)益是指消費者在有償獲得商品或接受服務時，以及在以后的一定時期內(nèi)依法享有的權(quán)益。

　　消費者權(quán)益，是一定社會經(jīng)濟關(guān)系下適應經(jīng)濟運行的客觀需要賦給商品最終使用者享有的權(quán)利。

　　在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，國家依照社會經(jīng)濟運行的需要和市場上消費者的主體地位，制定明確的立法，這就使消費者權(quán)益不僅是一種公共約定和共認的規(guī)范，還得到了國家法律的確認和保護。早在20世紀60年代初，國際消費者聯(lián)盟就已確定了消費者有下列基本權(quán)利：

　　安全權(quán)

　　知情權(quán)

　　自主選擇權(quán)

　　公平交易權(quán)

　　依法求償權(quán)

　　獲教育權(quán)

　　結(jié)社權(quán)

　　人格尊嚴與民族風俗習慣獲得尊重權(quán)

　　監(jiān)督權(quán)

　　我國是社會主義市場經(jīng)濟國家，消費者不僅是市場的主體，而且是國家社會的主人。

消費者權(quán)益保護

　　消費者權(quán)益保護運動起源于歐洲，興起于第二次世界大戰(zhàn)后各發(fā)達資本主義國家。二戰(zhàn)后，各消費者組織便應運而生，并迅速擴展到發(fā)展中國家。

　　1960年，美國、英國、澳大利亞、比利時和荷蘭等5個國家的消費者發(fā)起成立了獨立的、不以盈利為目的的、無政治傾向的國際消費者聯(lián)盟組織（簡稱CI），總部設在海牙，后遷至英國的倫敦。經(jīng)過發(fā)展，全世界共有90多個國家的300多個消費者組織加入了CI。同時，世界性的保護消費者活動也受到了聯(lián)合國組織的重視。國際消聯(lián)的代表已成為聯(lián)合國經(jīng)社理事會、工業(yè)發(fā)展組織、糧食組織和貿(mào)發(fā)會議等機構(gòu)中的顧問和聯(lián)絡員，代表消費者的利益，參加有關(guān)會議和政策的制定工作。1985年4月9日，第39屆聯(lián)合國大會一致通過了《保護消費者準則》。大大促進了世界各國制定并實施《消費者權(quán)益保護法》工作，使全球消費者保護運動進入了一個更加蓬勃發(fā)展的階段。

315晚會

 記者臥底故事

　　無間道

　　央視記者到一些行業(yè)企業(yè)“臥底”，將消費者看不見的侵權(quán)環(huán)節(jié)記錄下來。他們以員工身份進入第一生產(chǎn)現(xiàn)場，臥底追查產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，將給觀眾呈現(xiàn)出完整的事實真相。十幾路央視臥底記者出動，時間最長的在企業(yè)待了三個月，還有的記者連續(xù)臥底了四家企業(yè)，晚會總導演尹文形象地將其比喻為“無間道”。

　　代號暗語

　　央視的這些暗訪記者在行動時，都是與領(lǐng)導單線聯(lián)系，而且使用的都是“代號”和“暗語”，即使是同事，也不知道是誰，不知道暗訪的是什么內(nèi)容。據(jù)了解，今年央視“3·15”晚會將有6到8個曝光的專題，這些專題節(jié)目都是采用全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查的方式，每個環(huán)節(jié)都要拿到第一手資料和證據(jù)，給觀眾呈現(xiàn)完整的事實真相。

　　危險重重

　　據(jù)暗訪記者透露，在暗訪中要扮演好幾種角色，也經(jīng)常遇到危險的情況。像女記者假裝過孕婦，在零下十幾攝氏度的寒風中足足走了兩個小時。另一名暗訪記者，為今年晚會制作的選題調(diào)查了整整4年，去過9個省市進行采訪調(diào)查。有一次出了車禍，人差點掉進山溝。

　　家人都不知道去哪里了

　　晚會執(zhí)行導演史亞東曾說過，晚會揭露的是一個行業(yè)的普遍性問題、是潛規(guī)則，不管你牌子多大，不管是否是跨國企業(yè)，“大小通吃”。

　　在以往的315晚會中，記者會在前一年的9月就開始調(diào)查，十幾路臥底記者出發(fā)奔赴“問題”企業(yè)，最長時間的在企業(yè)待了3個月，還有的記者連續(xù)臥底了4家企業(yè)。

　　尹文說，隨著晚會影響力的擴大，一些企業(yè)對如何防范記者也有了應對手冊。因此節(jié)目組每次定好選題，記者以什么身份入行、如何掩護、如何接應，都有一整套完整預案。節(jié)目組還給每位臥底記者購買了人身保險以防受到意外傷害。

　　“跑跑”和“殺手”是晚會劇組的兩名臥底記者，扎在人堆里絲毫不起眼。2013年，他們通過兩三個月的臥底調(diào)查，將揭露互聯(lián)網(wǎng)上個人信息被竊取、侵害的行業(yè)潛規(guī)則。

　　“跑跑”告訴記者，暗訪前要接受臥底培訓，包括如何隱蔽使用暗訪設備，如何向后方傳遞消息，被發(fā)現(xiàn)之后如何應對等，甚至還包括充分熟悉“化名”，在被叫到的時候不能沒有反應。“跑跑”說，“我們進到節(jié)目組的時候，每個人都會先簽一份保密協(xié)議，播出之前不能透露任何具體信息，連家里人都不知道你究竟干什么去了”。 

　　  假裝孕婦逃出暗訪機構(gòu)

　　晚會節(jié)目組的女記者瀟瀟（化名），為了采訪需要扮演多種角色，也遇到過危險情況。

　　有一次暗訪一家醫(yī)療機構(gòu)，瀟瀟先后3次以工作人員的身份深入其中，就在快要離開的時候，瀟瀟暴露了。為盡快脫身，她干脆躲進廁所，把“工作服”團作一團塞在肚子上，假裝孕婦，才得以逃跑。逃出來的時候，瀟瀟沒有穿棉衣，身上也沒帶錢，為了不在醫(yī)院周圍留下任何痕跡，她愣是在東北零下十幾攝氏度的寒風中，足足走了兩個小時才回到賓館。

　　“女記者做暗訪有優(yōu)勢，別人會少一分警惕。”瀟瀟說，自己已練成了眼觀六路、耳聽八方的本事，別人不經(jīng)意的一句話、一個小細節(jié)，都可能成為她調(diào)查取證的重要線索。