新北市,2010年12月25日前為“臺(tái)北縣”,此后升格為臺(tái)灣的直轄市,并更名為新北市。
新北市位于
臺(tái)灣北部,面積2052.5平方千米。2015年人口396.6萬(wàn)人,是
臺(tái)灣六個(gè)直轄市之一、
臺(tái)灣第一大城市,并包圍著
臺(tái)北市。
新北市中北包圍
臺(tái)北市,東北三面環(huán)繞
基隆市,東面接壤
宜蘭縣,西面相鄰
桃園市,北向
東海,西北瀕臨
臺(tái)灣海峽。市中心為
臺(tái)北盆地邊緣,西北為濱海平原,其余地帶均為丘陵和山地,海岸線長(zhǎng)度120千米,最長(zhǎng)河流
淡水河長(zhǎng)度128.7千米。新北市屬于
亞熱帶季風(fēng)氣候,年均
氣溫23℃,5~9月份降雨居多。
新北市原先是
平埔族和
泰雅族的活動(dòng)范圍;17世紀(jì)中期,漢族移民開(kāi)始到此定居開(kāi)墾;
明鄭時(shí)期1661年,屬于
天興縣;1684年進(jìn)入
清治時(shí)期,屬于
諸羅縣;1723年設(shè)立
淡水廳;1875年設(shè)立
臺(tái)北府;1895年進(jìn)入
日治時(shí)期,屬于
臺(tái)北州;1945年,設(shè)立
臺(tái)北縣;2010年升格為新北直轄市,市政府駐扎
板橋區(qū)。
新北市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要為金融業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè),2012年全市GDP840.1億美元,人均GDP21311.5美元。
新北市在
臺(tái)北都會(huì)區(qū)擴(kuò)大以及升格直轄市的雙重效應(yīng)下,現(xiàn)今已經(jīng)逐漸發(fā)展成為臺(tái)北都會(huì)區(qū)次中心的多核心都市,其人口眾多并且匯集許多來(lái)自臺(tái)灣各地移民,有高度都市化的區(qū)域,也有鄉(xiāng)間風(fēng)情與自然山川風(fēng)貌,樣貌多元,人口組成及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)具多樣性,堪稱是臺(tái)灣社會(huì)的縮影。
歷史沿革
新石器時(shí)代
根據(jù)考古遺址的發(fā)掘,臺(tái)北地區(qū)在
新石器時(shí)代(約公元前5000年),就已經(jīng)有人類居住。
主要的史前文化遺址有大坌坑遺址、圓山遺址、芝山巖遺址及植物園遺址。其中位于今八里區(qū)埤頭里公田聚落南方的大坌坑遺址,距今約7000年至4700年之間,為臺(tái)灣新石器時(shí)代最早期的文化之一。
鐵器時(shí)代
邁入鐵器時(shí)代,位于八里區(qū)頂罟里的十三行遺址,是臺(tái)灣史前時(shí)期重要的考古遺址之一。該遺址的年代約在西元200年至1500年,是臺(tái)灣唯一證實(shí)擁有煉鐵技術(shù)的史前文化。
荷據(jù)、明鄭時(shí)期
17世紀(jì)上半葉(荷西時(shí)期),時(shí)由西班牙統(tǒng)治的臺(tái)北地區(qū)主要為原住民族的生活范圍,臺(tái)北盆地主要居住著凱達(dá)格蘭族而烏來(lái)三鶯山區(qū)則有泰雅族出沒(méi)其間。17世紀(jì)中葉起,漢人開(kāi)始偷渡濫墾,原住民被迫漢化或向山區(qū)遷徙。1661年(明永歷15年),鄭成功來(lái)臺(tái)驅(qū)逐荷蘭人,設(shè)一府二縣,臺(tái)北地區(qū)屬于北路天興縣。
清治時(shí)期
1684年(清康熙23年)隸屬于臺(tái)灣府諸羅縣。
1723年(雍正元年),隸屬于淡水廳。
1875年(光緒元年),欽差大臣沈葆楨奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立臺(tái)北府,自此始有“臺(tái)北”之稱,其意乃“位居臺(tái)灣北部”。1878年設(shè)府治于艋舺、大稻埕間,裁撤淡水廳;臺(tái)北府轄新竹、淡水、宜蘭三縣,是為臺(tái)北設(shè)立府治的開(kāi)始。1887年臺(tái)灣建省,全臺(tái)分設(shè)三府,今新北市境仍隸屬臺(tái)北府。
日據(jù)時(shí)期
1895年6月,日本占領(lǐng)臺(tái)灣后,于北部設(shè)臺(tái)北縣,轄基隆、宜蘭、新竹三支廳,8月又增設(shè)淡水支廳。1897年,分割臺(tái)北縣而增設(shè)新竹縣及宜蘭廳,同時(shí)廢支廳,于新臺(tái)北縣下置臺(tái)北、士林、新莊、滬尾、景尾、桃仔園、三角涌、樹(shù)林口、中壢、基隆、金包里、頂雙溪、水返腳等十三辦務(wù)署。1901年,廢縣置廳,裁撤辦務(wù)署,于原臺(tái)北縣轄區(qū)分設(shè)臺(tái)北、基隆、深坑、桃園、新竹等五廳。1909年,地方廳改制,臺(tái)北廳并基隆廳全部及深坑廳之大半,廳下分設(shè)十三支廳。1920年,復(fù)改革地方制度,廢廳置州、郡,本縣現(xiàn)有區(qū)域隸屬臺(tái)北州。
戰(zhàn)后
1945年10月臺(tái)灣正式歸還。國(guó)民黨政府接管臺(tái)灣,考慮到地方自治的需要,乃將日本統(tǒng)治時(shí)期的五州三廳,改為八縣,并將日本統(tǒng)治時(shí)期的11市改為9省轄市、2縣轄市。其中:臺(tái)北管轄區(qū)域:臺(tái)灣本島,東為基隆區(qū)貢寮鄉(xiāng)卯澳(三貂角),位于東經(jīng)122°0′13″;西為新莊區(qū)小南灣,位于東經(jīng)121°16′44″;南為蘇澳區(qū)南澳鄉(xiāng)大濁水溪河口,位于北緯24°18′49″;北為淡水區(qū)石門鄉(xiāng)頭圍(富貴角),位于北緯25°17′49″。東西北三面臨海,南與新竹、臺(tái)中、花蓮三縣毗鄰,縣界自林口臺(tái)地的南面山地起,經(jīng)插天山、摟蘭山、桃山、南湖大山,以大濁水溪與花蓮縣為界,內(nèi)涵臺(tái)北、基隆兩省轄市。面積4480.4875平方千米,人口832269人。管轄附屬島嶼有:龜山島、龜卵島及釣魚列嶼的釣魚臺(tái)、黃尾嶼、赤尾嶼、沖北巖、沖南巖、北小島、南小島、飛瀨小嶼等10島嶼。管轄縣轄宜蘭市及七星、淡水、基隆、宜蘭、羅東、蘇澳、文山、海山、新莊、等9區(qū),共40鄉(xiāng)鎮(zhèn)(12鎮(zhèn)、28鄉(xiāng))。臺(tái)北縣政府于1946年1月16日正式成立,縣治初設(shè)于臺(tái)北市城中區(qū)華山。1946年12月11日,縣政府失火燒毀,于1947年1月16日遷于海山區(qū)板橋鎮(zhèn),以海山郡役所為縣政府。
1947年1月,羅東區(qū)濁水鄉(xiāng)更名為太平鄉(xiāng)。1月31日,將臺(tái)北縣基隆區(qū)的七堵鄉(xiāng)劃歸基隆市。2月4日,撤銷七星區(qū),所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入淡水區(qū);撤銷蘇澳區(qū),所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入羅東區(qū);撤銷海山區(qū),所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣政府直轄。4月1日,將新莊區(qū)的鷺洲鄉(xiāng)分為三重鎮(zhèn)及蘆洲鄉(xiāng)。
1948年1月1日,宜蘭區(qū)的頭城鄉(xiāng)改為頭城鎮(zhèn)。1949年3月,設(shè)立北峰區(qū),管轄羅東區(qū)的南澳鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)及文山區(qū)的烏來(lái)鄉(xiāng)。1949年7月,臺(tái)灣省政府設(shè)立草山管理局,將原屬臺(tái)北縣的士林、北投二鎮(zhèn)為管轄區(qū)域,8月26日正式成立。
1950年3月1日,將文山區(qū)的深坑鄉(xiāng)分為深坑、木柵二鄉(xiāng)及景美鎮(zhèn),劃新莊區(qū)新莊鎮(zhèn)的一部分設(shè)立泰山鄉(xiāng)。1950年3月31日,臺(tái)灣省政府第143次委員會(huì)會(huì)議通過(guò):草山管理局更名為陽(yáng)明山管理局。
1950年臺(tái)灣省調(diào)整各縣市行政區(qū)域,其中臺(tái)北縣分為臺(tái)北、宜蘭二縣。臺(tái)北縣管轄七星、海山、新莊、文山、淡水、基隆6區(qū),計(jì)34鄉(xiāng)鎮(zhèn)。548426人,面積2257.4873平方千米?!∨_(tái)北縣轄板橋、樹(shù)林、鶯歌、三峽、新莊、三重、新店、景美、淡水、汐止、南港、瑞芳等12鎮(zhèn),及中和、土城、蘆洲、五股、泰山、林口、木柵、深坑、石碇、坪林、三芝、石門、八門、內(nèi)湖、平溪、雙溪、貢寮、金山、萬(wàn)里、烏來(lái)等20鄉(xiāng),暨陽(yáng)明山管理局轄區(qū)的士林、北投二鎮(zhèn)(陽(yáng)明山管理局的面積119.0106平方千米)。疆界:東為貢寮鄉(xiāng)洋萊萊,位于東經(jīng)122°01′16″;西為林口鄉(xiāng)小南灣下福,位于東經(jīng)121°16′31″;南為烏來(lái)鄉(xiāng)摟蘭山,位于北緯24°40′51″;北為石門鄉(xiāng)富貴角,位于北緯25°18′11″;本縣中心位置為石碇鄉(xiāng),位于東經(jīng)121°39′27″,北緯24°19′55″。東北兩面臨海,西與桃園縣想接,南與宜蘭縣為界,內(nèi)涵臺(tái)北、基隆兩省轄市及陽(yáng)明山管理局。縣政府暫設(shè)于板橋。
1958年4月1日,設(shè)立永和鎮(zhèn),由中和鄉(xiāng)分置。1961年4月1日,三重鎮(zhèn)改制為縣轄市三重市。1968年7月1日,臺(tái)北縣的南港鎮(zhèn)、內(nèi)湖鄉(xiāng)、木柵鄉(xiāng)、景美鎮(zhèn),以及陽(yáng)明山管理局所轄的士林、北投兩鎮(zhèn)一并劃歸臺(tái)北市。1972年7月1日,板橋鎮(zhèn)改制為縣轄市板橋市。1979年1月1日,中和鄉(xiāng)及永和鎮(zhèn)改制為縣轄市中和市、永和市。1980年7月1日,新莊鎮(zhèn)及新店鎮(zhèn)分別改制為縣轄市新莊市、新店市。1993年6月26日,土城鄉(xiāng)改制為縣轄市土城市。1997年10月6日,蘆洲鄉(xiāng)改制為縣轄市蘆洲市,全鄉(xiāng)36村改稱全市36里。1999年7月1日,汐止鎮(zhèn)改制為縣轄市汐止市。1999年10月4日,樹(shù)林鎮(zhèn)改制為縣轄市樹(shù)林市。
升格“直轄市”
1979年,人口已到達(dá)直轄市設(shè)置門檻,雖多次爭(zhēng)取升格但屢遭臺(tái)灣當(dāng)局“中央”否決。
2007年5月4日,臺(tái)灣當(dāng)局“立法院”三讀通過(guò)“《地方制度法》”部分條文修正案,根據(jù)地制法,人口超過(guò)兩百萬(wàn)的臺(tái)北縣將可準(zhǔn)用直轄市相關(guān)財(cái)稅與人事等規(guī)定,但轄區(qū)之鄉(xiāng)鎮(zhèn)市公法人地位不變,維持自治民選,若經(jīng)臺(tái)北縣議會(huì)同意,可報(bào)請(qǐng)臺(tái)灣當(dāng)局“中央”,申請(qǐng)改制為直轄市。
2007年10月1日,宣布升格為準(zhǔn)直轄市暨舉行所屬一級(jí)機(jī)關(guān)新任首長(zhǎng)聯(lián)合布達(dá)宣誓典禮。
2008年12月,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九表示將加速讓臺(tái)北縣“實(shí)質(zhì)”享有直轄市的財(cái)政、人事權(quán)責(zé)。2009年6月23日,臺(tái)灣當(dāng)局“內(nèi)政部”審查通過(guò)“臺(tái)北縣改制直轄市”案;同年7月2日,臺(tái)灣當(dāng)局“行政院”正式通過(guò)改制案。2010年12月25日,臺(tái)北縣正式改制為直轄市,并定名為“新北市”。
行政區(qū)劃
截止至2011年,新北市轄29區(qū):板橋區(qū)、汐止區(qū)、新店區(qū)、永和區(qū)、中和區(qū)、土城區(qū)、樹(shù)林區(qū)、三重區(qū)、新莊區(qū)、蘆洲市、瑞芳區(qū)、三峽區(qū)、鶯歌區(qū)、淡水區(qū)、萬(wàn)里區(qū)、金山區(qū)、深坑區(qū)、石碇區(qū)、平溪區(qū)、雙溪區(qū)、貢寮區(qū)、坪林區(qū)、烏來(lái)區(qū)、泰山區(qū)、林口區(qū)、五股區(qū)、八里區(qū)、三芝區(qū)、石門區(qū)。